Rôle de l’État et des services publics
Les missions fondamentales de l'État sont le bien-être de la population et des entreprises, la sécurité, le progrès social et économique. Dans cette perspective, l’économie est le moyen et le bien-être de la population sa finalité ; l’économie est au service de la population et non le contraire. Ainsi, le service public n'est plus traité comme une simple ligne de dépenses budgétaires, mais comme l'infrastructure vitale indispensable à la réalisation du pacte social. Cette primauté du social sur le marchand s'inscrit en droite ligne de la pensée de Karl Polanyi, qui a théorisé « l'encastrement » nécessaire de l'économie : le marché ne peut être une fin en soi, il doit rester un outil au service de la communauté politique. Si l'on repart des fondements du contrat social – de Thomas Hobbes à Jean-Jacques Rousseau, en passant par le préambule de la Constitution de 1946 en France –, la raison d'être de l'État est précisément le bien-être collectif, la s...